Официальный сайт администрации Ельцовского района

Имущество

О плате за предоставление сведений, содержащихся в Едином госреестре недвижи-мости

Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 мая 2016 г. № 291 «Об уста-новлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государствен-ном реестре недвижимости» (зарегистрирован в Минюсте РФ 21 Июля 2016 г. Регистрацион-ный № 42937)

01.01.2017 вступает в силу Закон о государственной регистрации недвижимости. Он предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в реестре. В частности, это копии межевого, технического плана, разрешения на ввод объекта в эксплуата-цию, выписки.

Размер платы зависит от категории заявителя (юрлица либо физлица и госорганы) и от формы предоставления (бумажная или электронная).

Приказ вступает в силу с 01.01.2017.

Если имущество использовалось при ведении бизнеса, вычет при продаже получить нельзя, как и уменьшить доходы на расходы, связанные с приобретением этого имуще-ства

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 4 авгу-ста 2016 г. N 03-04-05/45728 «О налогообложении доходов физических лиц, полученных от продажи недвижимого имущества, используемого в предпринимательской деятельности»

Налогоплательщик не вправе уменьшить сумму облагаемых НДФЛ доходов от продажи недвижимости и (или) транспортных средств, которые использовались в предпринимательской деятельности, на расходы, связанные с приобретением этого имущества. Указанный налогопла-тельщик не имеет права на вычет при продаже имущества.

Налоги

Изменения в НК РФ в части НДС и акцизов

Федеральный закон от 30 июня 2016 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в часть вто-рую Налогового кодекса Российской Федерации»

Поправки касаются отдельных вопросов применения НДС и акцизов. Во-первых, уточ-нены условия освобождения от НДС ввозимых сырья и комплектующих для производства от-дельных медицинских товаров. Речь идет о сырье и комплектующих для производства важней-ших и жизненно необходимых медизделий, протезно-ортопедических изделий, техсредств для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, очков и линз для коррекции зрения. Ввоз указанных сырья и комплектующих освобождается от НДС, если их аналоги не выпуска-ются в России. Импортер должен представить в таможенный орган документ, подтверждающий целевое назначение сырья и комплектующих и отсутствие их российских аналогов. При ввозе сырья и комплектующих с территории страны - члена ЕАЭС такой документ надо представить в налоговый орган. Во-вторых, уточнен порядок обложения НДС при ввозе товаров на террито-рию ОЭЗ в Калининградской области. Право не уплачивать налог имеют только резиденты этой ОЭЗ. Кроме того, уточнен порядок уплаты НДС лицами, получившими освобождение от упла-ты налога на этапе декларирования, а впоследствии перешедшими на специальные налоговые режимы или начавшими использовать освобождение от исполнения обязанности налогопла-тельщика НДС. В-третьих, скорректирован размер суммы акциза, подлежащей вычету при ис-пользовании полученного (оприходованного) прямогонного бензина для производства продук-ции нефтехимии. Уменьшена величина коэффициента, используемого при расчете суммы выче-

та. Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц после его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

ИП, не представившим декларацию в срок, могут приостановить операции по сче-там в банке

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 1 июля 2016 г. N 03-02-08/38541 «О применении личного кабинета налогоплательщика»

НК РФ предусмотрено право налоговых органов приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов) в банках.

Операции по счетам ИП в банке приостанавливаются в случае непредставления им де-кларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока - в течение 3 лет со дня истечения указанного десятидневного срока.

В связи с развитием электронного документооборота совершенствуется взаимодействие налогоплательщиков и налоговых органов с использованием электронных документов, в том числе посредством личного кабинета налогоплательщика.

Физлица, получившие доступ к личному кабинету, получают в электронной форме до-кументы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношени-ях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Порядок получения физлицами доступа к личному кабинету налогоплательщика опреде-ляется ФНС России.

Для открытия счета в банке юрлицам и ИП не потребуется предъявлять свидетель-ства о постановке на налоговый учет

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 ча-сти первой Налогового кодекса Российской Федерации»

Внесены поправки в НК РФ в части упрощения порядка открытия счетов в кредитных организациях, в том числе при регистрации юрлиц и ИП. В связи с наличием информресурсов (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и др.) отменено требование кредитных организаций о предъявлении юрлица-ми и ИП свидетельств о постановке на учет в налоговом органе. Информацию о его наличии банки смогут проверить самостоятельно. Однако для иностранных организаций, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, такое требо-вание сохраняется. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 г., но не ранее чем по истечении месяца со дня его официального опубликования.

НК РФ поправили в части терминологии в сфере ценных бумаг, НДФЛ по про-граммам поощрения покупателей и налога на прибыль с купонного дохода

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в статью 105.15 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утра-тившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Скорректирован НК РФ. Ст. 301 «Срочные сделки, особенности налогообложения» предусмотрено, что финансовым инструментом срочной сделки признается договор, являю-щийся производным финансовым инструментом в соответствии с Законом о рынке ценных бу-маг. Данное понятие обладает тем же самым значением, что и предусмотренный непосред-ственно Законом "Производный финансовый инструмент". В связи с изложенным в Кодексе решено заменить понятие: "Финансовый инструмент срочной сделки" на «Производный финан-совый инструмент». Кроме того, в рамках Кодекса понятие «Финансовый инструмент срочной сделки» дается в ст. 214.1 «Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на доходы по операциям с ценными бумагами и по операциям с финансовыми инстру-ментами срочных сделок». Оно более узко и отличается от изложенного в ст. 301. Данное внут-реннее противоречие также устранено. От НДФЛ решено освободить доходы в виде перечисля-емых на банковский счет налогоплательщика средств и (или) полной или частичной оплаты за него товаров и (или) услуг организациями, полученные в результате участия в программах ука-занных организаций с использованием банковских (платежных) и (или) дисконтных (накопи-тельных) карт, направленных на увеличение активности клиентов в приобретении товаров и

услуг и предусматривающих начисление бонусов (баллов, иных единиц) по основаниям, уста-новленным в соответствующей программе. Также от НДФЛ освобождена выплата в зависимо-сти от количества начисленных бонусов (баллов, иных единиц) дохода в денежной или нату-ральной форме. Урегулировано исчисление налога на прибыль по облигациям российских орга-низаций, условиями выпуска и обращения которых предусмотрено получение дохода в виде процентов, подлежащих налогообложению по ставке 15%. Если при обращении таких бумаг в цену сделки включается часть накопленного купонного дохода, то начисленный купонный до-ход, по которому применяется указанная ставка, при исчислении общей налоговой базы не учи-тывается. Перечисленные поправки вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Об учете платы за порчу дорог большегрузами при налогообложении и о транс-портном налоге в отношении таких ТС

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 249-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Скорректирован НК РФ. С 15.11.2015 с владельцев ТС, имеющих разрешенную макси-мальную массу свыше 12 тонн, взимается плата в счет возмещения вреда, причиняемого авто-дорогам общего пользования федерального значения. Предусмотрено, что при налогообложе-нии прибыли данная плата не учитывается, а в рамках УСН и ЕСХН уменьшает полученные доходы. Эти нормы касаются правоотношений, возникших с 01.01.2016, и будут применяться до 31.12.2018. Юридических и физических лиц решено освободить от уплаты транспортного налога в отношении ТС, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Эта нор-ма касается правоотношений, возникших с 01.01.2015, и будет применяться до 31.12.2018. По-правки вступают в силу со дня официального опубликования.

Администрирование страховых взносов возложено на налоговые органы

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социаль-ное и медицинское страхование»

Налоговые органы наделены полномочиями по администрированию страховых взносов в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС. В НК РФ внесены соответствующие поправки. Кодекс дополнен по-ложениями, регулирующими порядок исчисления, уплаты и администрирования взносов. Вве-дено понятие страховых взносов, установлены обязанности плательщиков. В НК РФ появится раздел о страховых взносах. В нем определены элементы обложения взносами, установлены льготы, а также особенности уплаты взносов отдельными категориями плательщиков. Кроме того, на страховые взносы распространен обязательный досудебный порядок урегулирования налоговых споров. Это позволит разрешать разногласия быстро, эффективно, без лишних за-трат. Создание универсальной системы администрирования налогов, сборов и страховых взно-сов должно снизить административную нагрузку на плательщиков. Это возможно за счет со-кращения числа контролирующих органов и оптимизации количества представляемой им от-четности. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Затраты на оценку квалификации работников учитываются при налогообложении

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 251-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О неза-висимой оценке квалификации»

Внесены поправки в Налоговый кодекс России в связи с введением института независи-мой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам. Прохождение такой оценки является добровольным и осуществляется за счет средств физлица или за счет средств работодателя (если инициатором ее проведения является работодатель). Предоставлены нало-говые льготы работодателям, которые направляют своих работников для прохождения оценки квалификации. Их расходы отнесены к уменьшающим налоговую базу прочим расходам, свя-

занным с производством и реализацией товаров (работ, услуг). Если же гражданин прошел оценку квалификации по собственной инициативе и за свой счет, на эти затраты ему предостав-ляется социальный вычет по НДФЛ в сумме фактически произведенных расходов. Федераль-ный закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

УСН: что учитывать, если ИП продал земельный участок?

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 14 июля 2016 г. N 03-04-05/41193 «О налогообложении доходов, полученных от продажи земельных участков в связи с осуществлением предпринимательской деятельности»

Если земельные участки приобретаются ИП в целях осуществления предприниматель-ской деятельности (для перепродажи) или если ИП при регистрации заявил такой вид деятель-ности, как продажа земли, то доходы от продажи участков учитываются при определении нало-говой базы по УСН.

Не облагаются НДФЛ доходы, получаемые физлицами от продажи объектов недвижимо-сти, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных НК РФ.

Разъяснено, что к доходам, полученным от продажи земельных участков в связи с осу-ществлением предпринимательской деятельности, освобождение от налогообложения не при-меняется.

ИП совмещает УСН и ЕНВД и использует труд наемных работников: вопрос со страховыми взносами

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 15 июля 2016 г. N 03-11-11/41782

ИП, производящий выплаты и иные вознаграждения физлицам, уплачивает страховые взносы с указанных выплат, а также за себя в фиксированном размере.

ИП, применяющие УСН с объектом "доходы", производящие выплаты и иные возна-граждения физлицам, уменьшают сумму налога (авансов) на страховые взносы в ПФР и ФОМС как за наемных работников, так и за себя, но не более чем на 50%.

Порядок расчета суммы страховых взносов в фиксированном размере (фиксированных платежей) в части уплаты 1% от суммы дохода, превышающего 300 тыс. руб. за расчетный пе-риод, относится только к ИП, не имеющим наемных работников.

Если ИП совмещает УСН и ЕНВД и использует труд наемных работников в деятельно-сти, облагаемой этими налогами, он вправе уменьшить сумму налога (авансов) по УСН на стра-ховые взносы, уплаченные за себя в фиксированном размере.

ИП получил от поставщика премию за выполнение плана закупки, а также стиму-лирующие выплаты за продажу товаров другой организации: решаем вопрос с НДФЛ

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 25 июля 2016 г. N 03-04-05/43352 «О налогообложении НДФЛ денежных средств, получаемых индиви-дуальным предпринимателем»

Рассмотрена следующая ситуация. ИП-покупателю на основании соглашения к договору поставки товара за выполнение плана закупки поставщиком была выплачена премия. Ее размер зависит от объема стоимости закупок. Соглашением сторон было установлено, что премия пе-речисляется на расчетный счет ИП или на сумму премии поставщик уменьшает задолженность покупателя за товар.

Кроме того, ИП получал от другой организации стимулирующие выплаты за продажу ее товаров и ведение данных о серийных номерах проданных товаров фирмы-производителя.

В связи с этим разъяснено следующее.

В результате выплаты поставщиком премии у ИП возникает экономическая выгода (до-ход), облагаемая НДФЛ.

Стимулирующие выплаты, полученные ИП от организации за продажу ее товаров, также учитываются в составе доходов и облагаются НДФЛ по ставке 13%.

ИП, применяющий УСН, открыл вклад в банке: как быть с НДФЛ?

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 12 ав-густа 2016 г. N 03-11-11/47400 «Об определении объекта налогообложения индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН, а также об определении налоговой базы по НДФЛ при получении доходов в виде процентов, получаемых по вкладам в банках»

Применение УСН предусматривает освобождение ИП от обязанности по уплате НДФЛ (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за некоторым ис-ключением).

Особенности определения налоговой базы по НДФЛ при получении доходов в виде про-центов по вкладам в банках установлены НК РФ.

По доходам в виде процентов по вкладам в банках налоговая база определяется как пре-вышение суммы договорных процентов над величиной, рассчитанной исходя из ставки рефи-нансирования ЦБ РФ, увеличенной на 5 процентных пунктов, если речь идет о рублевых вкла-дах. Если вклад открыт в иностранной валюте - исходя из 9% годовых.

В отношении процентных доходов по вкладам в банках в части превышения указанных размеров налоговая ставка устанавливается в размере 35%.

По мнению Минфина России, изложенный порядок следует применять к процентным доходам по вкладам в банках независимо от того, зарегистрированы физлица в качестве ИП или нет и отражается ли наличие такой регистрации в договоре банковского вклада.

О временном приостановлении деятельности, облагаемой ЕНВД

Информация Федеральной налоговой службы от 19 сентября 2016 г. «ФНС России разъяснила налоговые последствия приостановления плательщиком ЕНВД предприниматель-ской деятельности»

Сообщается, что временное приостановление деятельности, облагаемой ЕНВД, не осво-бождает налогоплательщика от обязанностей по уплате ЕНВД и представления налоговой де-кларации.

При этом если владение или пользование имуществом, необходимым для данной дея-тельности, прекращено, то физические показатели для исчисления ЕНВД отсутствуют. В таком случае сумма ЕНВД к уплате за соответствующий налоговый период составит 0 рублей.

Какие меры в области налоговой политики планируется реализовать в 2017 г. и плановом периоде 2018 и 2019 гг.?

Информация Минфина России Об основных мерах в области налоговой политики, пла-нируемых к реализации в 2017 г. и плановом периоде 2018 и 2019 гг.

Подготовлены основные меры в области налоговой политики, планируемые к реализа-ции в 2017 г. и плановом периоде 2018 и 2019 гг.

В частности, для снижения неформальной занятости экономически активного населения предполагается введение для физлиц, оказывающих некоторые виды услуг физлицам на инди-видуальной основе по найму (уборка, ведение домашнего хозяйства, репетиторство), и не явля-ющихся ИП, возможности добровольного уведомления об осуществлении ими указанной дея-тельности с освобождением получаемых от нее доходов от обложения НДФЛ на срок до 31 де-кабря 2018 г.

В перечень подакцизных товаров предлагается включить электронные системы доставки никотина одноразового использования (акциз - 40 руб. за 1 шт.) и никотинсодержащую жид-кость, используемую в таких системах (акциз - 15 руб. за 1 мл). Также планируется признать подакцизным товаром табачные изделия, предназначенные для потребления путем нагревания.

Доходы пенсионеров в виде планируемой в 1 квартале 2017 г. единовременной выплаты за счет средств федерального бюджета предлагается признать не подлежащими налогообложе-нию.

В целях вовлечения в налоговый оборот объектов капстроительства, поставленных на кадастровый учет, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке, прораба-тывается вопрос законодательного закрепления обязанности по уплате налога на имущество физлиц в отношении таких объектов за собственниками земельных участков, на которых они расположены.

Для обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов регионов предлагается огра-ничить перенос убытков, полученных налогоплательщиками в предыдущих налоговых перио-дах, в размере не более 30% налоговой базы текущего отчетного (налогового) периода, рассчи-танной без учета переноса убытков прошлых лет. При этом ограничение срока переноса убыт-ков десятью годами предлагается отменить.

Предполагается решение ряда задач в области международного налогообложения. В частности, обеспечение перехода к автоматическому обмену налоговой информацией, реализа-ция плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налого-обложения.

Государственный контроль

Новая процедура контроля Россельхознадзора за качеством и безопасностью зерна и комбикормов при их импорте (экспорте)

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 17 мая 2016 г. № 185 «Об утвержде-нии Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитар-ному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Тамо-женного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в ...» (зарегистрирован в Минюсте РФ 8 Августа 2016 г. Регистрационный № 43154)

Россельхознадзор контролирует качество и безопасность зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при их за-купке для госнужд, при поставке (закладке) в госрезерв, при их хранении в составе госрезерва и транспортировке, при ввозе (вывозе) на территорию России. Заново регламентирован порядок такого контроля.

Нововведения коснулись результата исполнения госфункции. Теперь должностные лица не только выявляют нарушения и выдают предписания об их устранении, но и возбуждают дела об административном правонарушении, выносят по ним постановления. Они также направляют в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.

Установлен срок проведения выездной проверки для микропредприятия - 15 часов в год.

Прежний регламент признан утратившим силу.

Охрана окружающей среды: поправки к некоторым законам

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 254-ФЗ «О внесении изменений в отдельные за-конодательные акты Российской Федерации»

Внесены изменения в некоторые законодательные акты по вопросам охраны окружаю-щей среды. Так, уточнены правила функционирования государственных природных биосфер-ных заповедников. К их территориям в целях проведения научных исследований, государствен-ного экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую среду и не истощающих биоресурсы, мо-гут быть присоединены территории биосферных полигонов, в т. ч. с дифференцированным ре-жимом особой охраны и использования. По решениям Правительства РФ биосферные полигоны допускается создавать на части территории государственных природных заповедников. В Закон об отходах производства и потребления включена статья о передаче полномочий по лицензиро-ванию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности органам исполнительной власти регионов. Ранее закон запрещал размещать отходы на объектах, не внесенных в специальный государственный реестр. До 1 января 2020 г. такой запрет не распространяется на объекты, созданные на терри-ториях Крыма и Севастополя до образования новых субъектов Федерации. Закон об охране окружающей среды дополнен положениями о накопленном вреде окружающей среде. Вводится

глава о его ликвидации. Также предусмотрена передача регионам полномочий по государ-ственному экологическому надзору. Ряд поправок посвящен наилучшим доступным технологи-ям. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключе-нием отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Кормовые добавки, содержащие компоненты животного происхождения, пустят в ЕАЭС только с ветсертификатом

Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 8 авгу-ста 2016 г. N ФС-НВ-7/14830 «Об обеспечении контроля за поступлением на территорию ЕАЭС кормовых добавок, содержащих компоненты животного происхождения, и товаров, используемых для ветеринарных целей, в том числе кормов для животных, поступающих по кодам ТН ВЭД, в сопровождении ветеринарных сертификатов»

Приведены разъяснения Россельхознадзора, касающиеся изменений в Единых ветери-нарных требованиях, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю.

Указано, что в целях соблюдения установленных требований должен быть обеспечен контроль за поступлением на территорию ЕАЭС кормовых добавок, содержащих компоненты животного происхождения, и товаров, используемых для ветеринарных целей, в том числе кор-мов для животных, поступающих по указанным в нем кодам ТН ВЭД (из 1518 00, из 2102, из 2309, из 2936, из 3002, из 3203 00, из 3302, из 3504 00, из 3507, из 3808, из 3824), в сопровожде-нии ветеринарных сертификатов.

Основанием для принятия решения о необходимости наличия ветеринарного сертифика-та должны служить товаросопроводительные документы и /или маркировочная этикетка с ин-формацией о составе.

Отмечено, что товары, классифицируемые кодами ТН ВЭД (из 2102, из 29, из 3507), вво-зятся в Россию из третьих стран без разрешения Россельхознадзора на ввоз и без ветеринарных сертификатов.

О применении риск-ориентированного подхода при проведении проверочных ме-роприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности

Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлен порядок отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей к определённой категории риска или опасности. Так, риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и проведения государственного контроля, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения кон-трольных мероприятий определяется отнесением деятельности юридического лица, индивиду-ального предпринимателя и используемых ими при такой деятельности производственных объ-ектов к определённой категории риска либо определённому классу опасности. Риск-ориентированный подход применяется при проведении: федерального государственного по-жарного надзора; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляемого Роспотребнадзором и Федеральным медико-биологическим агентством Рос-сии; федерального государственного надзора в области связи.

Лицензирование

Определена стоимость лицензии для сельхозпроизводителей на производство вина

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 245-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Скорректирован НК РФ. Поправки касаются поддержки малого и среднего предприни-мательства в винодельческой отрасли и развития конкуренции на алкогольном рынке. Так, за предоставление уполномоченным госорганом лицензий на производство, хранение, поставки и розничную продажу вина и (или) игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ИП, признаваемыми с/х товаропроизводителями в соответствии с Законом о развитии сельского хозяйства, установлена госпошлина в размере 65000 руб. Госпо-

шлина в размере 800 000 руб. установлена в т. ч. за предоставление лицензии на производство, хранение и поставки ликерного вина (специального вина) с защищенным наименованием места происхождения и с защищенным географическим указанием, произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ИП, признаваемыми с/х товаропроизводителями в соответствии с указанным Законом. Также госпошлина в размере 3 500 руб. предусмотрена за продление срока действия лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ИП, призна-ваемыми с/х товаропроизводителями в соответствии с Законом. Уточнено, что размер госпо-шлины за переоформление лицензии крестьянскому (фермерскому) хозяйству, ИП, признавае-мым сельхозпроизводителям в соответствии с Законом, в связи с изменением данных, указыва-емых в лицензии, а также в связи с ее утратой также составляет 3 500 руб. Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Выдача лицензий на экспорт отдельных видов товаров: кто и как проводит экспер-тизу документов?

Постановление Правительства России от 17 сентября 2016 г. № 938.

АО «Российский экспортный центр» наделено функциями агента Правительства РФ по проведению экспертизы представленных участниками внешнеторговой деятельности докумен-тов и сведений в целях выдачи лицензий на экспорт отдельных видов товаров (исключение - газ природный в сжиженном состоянии).

Данные функции выполняются без выплаты вознаграждения на основании соглашения между центром и Минпромторгом России. Определено его содержание. В частности, в согла-шении закрепляется перечень процедур, выполняемых центром при осуществлении экспертизы.

Оформленные Министерством лицензии или решения об отказе в их выдаче центр пере-дает участникам внешнеторговой деятельности.

Безлицензионный экспорт отдельных видов контролируемых товаров: правила осуществления

Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. № 810 «Об утверждении Правил осуществления внешнеэкономической деятельности в случае применения режима без-лицензионного экспорта отдельных видов контролируемых товаров»

В отношении иностранных государств, придерживающихся общепризнанных принципов и норм международного права в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки, соблюдающих требования международных режимов экспортного кон-троля и (или) участвующих в региональной интеграции совместно с Российской Федерацией, может устанавливаться режим безлицензионного экспорта отдельных видов контролируемых товаров. Осуществлять такой экспорт вправе только российские юрлица, включенные в реестр российских участников ВЭД, которым разрешено применять режим безлицензионного экспор-та.

Установлены правила осуществления внешнеэкономической деятельности при примене-нии названного режима.

В частности, участники ВЭД должны включать в контрактные документы, на основании которых будет осуществляться безлицензионный экспорт, обязательства иностранного получа-теля (конечного пользователя) использовать продукцию двойного назначения с учётом требо-ваний российского законодательства в области экспортного контроля.

Предусмотрен запрет на безлицензионный экспорт контролируемых товаров, если внеш-неэкономическая операция предполагает последующую передачу (реэкспорт) таких товаров в иностранные государства, на которые не распространяется режим безлицензионного экспорта.

Российские участники ВЭД обязаны ежеквартально информировать ФСТЭК России об осуществленном экспорте соответствующей продукции двойного назначения с приложением копий необходимых документов.

Сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отхо-дов I-IV классов опасности: правила лицензирования

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 июля 2016 г. № 379 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере при-родопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (зарегистрирован в Минюсте РФ 28 Июля 2016 г. Регистрационный № 43019)

Утвержден Административный регламент Росприроднадзора по лицензированию дея-тельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

В рамках госуслуги в т. ч. можно переоформить лицензию, получить дубликат, сведения о конкретной лицензии.

Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии оформляется в срок, не превышаю-щий 45 рабочих дней с даты поступления в территориальный орган Росприроднадзора заявле-ния и необходимых документов (перечень приводится).

Прописано содержание конкретных административных процедур.

Урегулированы вопросы контроля за оказанием госуслуги.

Определен порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (без-действия) органа, должностных лиц.

За предоставление, переоформление, выдачу дубликата лицензии уплачивается госпо-шлина в размерах, установленных НК РФ.

Определены показатели доступности и качества госуслуги.

Государственная поддержка

Организациям сельскохозяйственного машиностроения на компенсацию части за-трат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции между-народным стандартам выделено 1,5 млрд. рублей

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2016 г. N 957 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соот-ветствия продукции международным стандартам»

Указанные субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

- организация является юридическим лицом – налоговым резидентом РФ не менее 3 лет и осуществляет производство продукции;

- у организации отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и других обяза-тельных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организация при осуществлении производства продукции выполняет технологические операции, предусмотренные в приложении к постановлению Правительства Российской Феде-рации от 17 июля 2015 г. № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промыш-ленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации», в отноше-нии следующей продукции:

трактора гусеничные;

трактора сельскохозяйственные колесные;

комбайны зерноуборочные;

самоходные кормоуборочные комбайны;

прицепная, навесная и прочая самоходная сельскохозяйственная техника.

Для предоставления федеральных субсидий на финансирование расходов лизинго-вых организаций по обеспечению легкой промышленности оборудованием выделено 500 млн. рублей

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2016 г. N 958 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга»

Правительством РФ установлен порядок предоставления таких субсидий в целях техни-ческой и технологической модернизации организаций легкой промышленности. Субсидия предоставляется российской лизинговой организации в размере ее выпадающих доходов, воз-никших вследствие предоставления лизингополучателю единовременной скидки в размере 30 процентов цены приобретения оборудования при уплате авансового платежа.

Об увеличении годового объёма закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства

Постановление Правительства РФ от 19.08.2016 № 819 «О внесении изменений в По-ложение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в за-купках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких за-купок и порядке расчета указанного объема»

Совокупный годовой стоимостной объём договоров, заключённых заказчиками с субъек-тами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, увеличен с 10-ти до 15-ти процентов совокупного годового стоимостного объёма договоров, заключённых заказчиками по результатам закупок.

Иные сферы

Ответные санкции России продлены до конца 2017 г.

Постановление Правительства России от 30 июня 2016 г. № 608 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778»

До конца 2017 г. продлен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия, происходящих из США, стран ЕС, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем – субъектом малого предпринимательства, который относится к микро-предприятиям

Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Типовая форма разработана в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредпри-ятиям». В типовой форме содержатся положения, касающиеся, в том числе: срока заключения трудового договора, установления испытания при приёме на работу; условий трудового дого-вора, связанных с особенностями выполнения надомной работы; прав и обязанностей работни-ка и работодателя; оплаты труда работника; рабочего времени и времени отдыха работника, охраны труда; социального страхования и иных гарантий (Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем – субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредпри-ятиям»).

О регистрации таможенных деклараций и выпуске товаров в автоматическом ре-жиме

Распоряжение Федеральной таможенной службы от 8 июля 2016 г. № 191-р «Об авто-матической регистрации деклараций на товары и автоматическом выпуске товаров в соот-ветствии с таможенной процедурой экспорта»

Расширяется практика совершения таможенных операций в отношении деклараций на товары, поданных в форме электронного документа (ЭТД) в рамках процедуры экспорта в ав-томатическом режиме.

Объектами пилотной зоны, в которых совершается автоматическая регистрация ЭДТ и автоматический выпуск товаров, определены все таможенные посты (ОТОиТК), правомочные регистрировать декларации.

Будут установлены функциональные требования для доработки информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных ор-ганов, предусматривающих актуализацию применения автоматической регистрации ЭДТ и ав-томатического выпуска товаров.

Ранее изданные акты ФТС России по данным вопросам признаны утратившими силу.

Распоряжение вступает в силу с 1 октября 2016 г., за исключением отдельных положе-ний.

Об уничтожении санкционной продукции

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. № 782 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 774»

Скорректирован порядок уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и про-довольствия, происходящих из США, Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Ал-бании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна, которые до 5 августа 2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Россию.

Изменения связаны с продлением продовольственного эмбарго до конца 2017 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О пилотном проекте по маркировке товаров из меха

Постановление Правительства России от 11 августа 2016 г. № 787

В 2015-2016 гг. реализуется пилотный проект по маркировке товаров товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» кон-трольными (идентификационными) знаками. Утверждены Правила реализации данного проек-та. Производители должны ставить метки на меховые изделия при вводе их в оборот, а импор-теры - производить маркировку мехов до прохождения таможенных процедур. Продавцы, в т. ч. комиссионеры, смогут предлагать к реализации только маркированные меховые изделия.

Максимальная стоимость контрольного (идентификационного) знака с учетом НДС со-ставит 15 руб. для вшивного и клеевого вариантов, 22 руб. - для накладного (навесного).

Представление сведений о маркировке и движении товаров является обязательным для всех участников оборота. Сведения отображаются в ГИС. Полномочиями по контролю за свое-временностью их представления и достоверностью наделена ФНС России. ГИС включает в себя в т. ч. информресурс по товарной номенклатуре и описанию товара (справочник характеристик товара).

Урегулированы вопросы заказа, изготовления и реализации контрольных (идентифика-ционных) знаков. Закреплен порядок маркировки. Предусмотрен контроль в сфере маркировки.

Приведен перечень товаров, подлежащих маркировке. Определены параметры ГИС, раз-работан перечень сведений, передаваемых участниками оборота в ГИС.

Дополнен Федеральный классификационный каталог отходов

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16 августа 2016 г. № 463 «О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445» (зарегистрирован в Миню-сте РФ 26 Сентября 2016 г. Регистрационный № 43803)

Внесены изменения в Федеральный классификационный каталог отходов.

В него включены в т. ч. ткань фильтровальная из синтетических волокон, загрязненная сахаристыми веществами при производстве сахара; опилки и пыль при опиловке и шлифовке листов фанеры и шпона; отходы производства алюмосиликатов; брак дезодорантов при их про-изводстве; уголь активированный, отработанный в производстве печатных плат.

Изменились коды ранее включенных видов отходов. Речь идет, в частности, о ткани фильтровальной хлопчатобумажной от фильтрации молока и молочной продукции; о золе от сжигания торфа практически неопасной. Пересмотрены наименования некоторых позиций.

Повышение энергоэффективности зданий, строений и сооружений: план мероприя-тий до 2025 г.

Распоряжение Правительства РФ от 1 сентября 2016 г. № 1853-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по повышению энергетической эффективности зда-ний, строений и сооружений»

Утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по повышению энергоэффективности зданий, строений и сооружений.

План направлен на снятие технических, регуляторных, информационных и иных барье-ров повышения энергоэффективности и установление соответствующих показателей энергоэф-фективности при проектировании, строительстве, эксплуатации и проведении капремонта зда-ний, строений и сооружений.

Предусматриваются 4 контрольных показателя с указанием их значений в 2018, 2020 и 2025 гг.

Первый - уменьшение удельного годового расхода тепловой и электрической энергии на 1 кв. метр всех площадей в многоквартирных домах на территории России. Значения - 95, 85 и 75% от 100% в 2015 г.

Второй - уменьшение удельного годового расхода тепловой и электрической энергии в административных и общественных зданиях на территории России. Значения - 95, 85 и 75% от 100% в 2015 г.

Третий - доля многоквартирных домов наивысшего класса энергоэффективности в об-щем числе вводимых в эксплуатацию многоквартирных домов на территории России. Значения - 10, 20 и 30%.

Четвертый - доля административных и общественных зданий наивысшего класса энер-гоэффективности в общем числе вводимых в эксплуатацию административных и общественных зданий на территории России. Значения - 10, 20 и 30%.

Изменен перечень технологического оборудования, аналоги которого не произво-дятся в России.

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2016 г. № 935 «О внесении измене-ний в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных ча-стей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стои-мость»

Решено расширить перечень технологического оборудования (в т. ч. комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в России. При ввозе такой продук-ции НДС не уплачивается.

В перечень включен редукционно-калибровочный блок (прецизионный калибровочный стан) PSMR 380/4.

Уточнено содержание ранее включенных позиций.

Ставка экспортной пошлины на пшеницу временно упала до нуля

Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. № 966 «О внесении измене-ний в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе»

Временно введена нулевая ставка экспортной пошлины в отношении пшеницы прочей, классифицируемой по коду ТН ВЭД ЕАЭС 1001 99 000 0.

Она действует с 23 сентября 2016 г. до 1 июля 2018 г.

По общему правилу применяется комбинированная ставка в размере 50% от таможенной стоимости минус 6,5 тыс. руб. за тонну, но не менее 10 руб. за тонну.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 23 сентября 2016 г.

Об изменениях регионального законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства

Поддержка малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае

Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, будут субсидироваться части затрат

Постановление Администрации Алтайского края от 10 августа 2016 г. N 265 «О прове-дении конкурсного отбора субъектов социального предпринимательства для предоставления государственной поддержки в виде субсидий»

Определен механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную дея-тельность. Субсидирование осуществляется на конкурсной основе Главным управлением эко-номики и инвестиций Алтайского края. Предметом субсидирования является часть затрат: на приобретение оборудования, мебели, материалов, инвентаря (в том числе медицинского); на аренду, строительство, ремонт (реконструкцию) или приобретение в собственность зданий и нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности; на регистрацию или приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности; на расходы по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). Сумма субсидии для одного заявителя не может пре-вышать 1 млн. руб.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Об имущественной поддержке

Постановление Администрации Алтайского края от 07.10.2016 № 346 «Об имуще-ственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, обра-зующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Утверждены порядок формирования, ведения, опубликования перечня государственного имущества Алтайского края, предназначенного для предоставления субъектам предпринима-тельства во владение и (или) пользование, а также порядок предоставления имущества, вклю-ченного в перечень, субъектам предпринимательской деятельности.

В перечень включается государственное имущество Алтайского края (в том числе зе-мельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты), составляющее казну Алтайского края.

Перечень объектов будет формироваться Главным управлением имущественных отно-шений Алтайского края на основании предложений органов исполнительной власти региона, осуществляющих функции и полномочия учредителей краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий и краевых государственных учреждений.

Сведения, содержащиеся в перечне, являются открытыми и общедоступными. Так, сам перечень государственного имущества, а также все изменения и дополнения к нему, согласно утвержденному порядку, подлежат обязательному опубликованию в СМИ, размещению в сети Интернет, а также на официальном сайте Главного управления имущественных отношений Ал-тайского края.

О поддержке экспорта

Распоряжение Администрации края от 28.09.2016 № 278-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие экспортной и транзитно-логистической дея-тельности в Алтайском крае»

Указанным распоряжением утверждена «дорожная карта», направленная на формирова-ние благоприятного делового климата в Алтайском крае, увеличение числа организаций – экс-портеров, наращивание объемов несырьевого экспорта.

В результате выполнения «дорожной карты» будет сформирована стимулирующая экс-порт институциональная среда, обеспечивающая конкурентоспособные условия деятельности алтайских компаний на мировом рынке, предусматривающая:

наличие ключевых элементов инфраструктуры поддержки экспорта, предоставляющих финансовые, организационные, маркетинговые и информационные услуги экспортерам;

содействие в устранении таможенных, административных и фискальных барьеров для развития экспорта;

значительное усиление промоутерской деятельности по продвижению и закреплению ал-тайского экспорта на внешних рынках;

усиление координации и взаимодействия всех заинтересованных структур в развитии экспорта Алтайского края (уполномоченных федеральных и региональных органов исполни-тельной власти, институтов развития, объединений предпринимателей).

Реализация «дорожной карты» будет осуществляться с 2016 по 2020 годы.

Государственный контроль

Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Постановление Администрации Алтайского края от 22 августа 2016 г. N 287 «Об осу-ществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и террито-рий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального харак-тера на территории Алтайского края»

Утвержден Порядок организации и осуществления регионального государственного кон-троля (надзора) за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны, за-щиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Алтайского края. Функции по организации и осуществлению государственного контроля возложены на Государственную инспекцию Алтайского края. Региональный государственный контроль осу-ществляется путем проведения плановых, внеплановых проверок и систематического выбороч-ного наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состо-яния исполнения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными пред-принимателями.

Участие в государственных и муниципальных закупках

О расширении доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к госу-дарственным и муниципальным закупкам

Распоряжение Администрации Алтайского края от 03.10.2016 № 280-р

Указанным распоряжением утверждена «дорожная карта», направленная на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципаль-ным закупкам, а также к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государствен-ным участием, включает в себя перечень конкретных мероприятий, таких как:

увеличение доли объема закупок государственными и муниципальными заказчиками у субъектов малого предпринимательства до 20 % совокупного годового объема закупок;

информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях дей-ствующего законодательства в сфере закупок и о закупках других регионов посредством элек-тронных площадок и портала государственных закупок Алтайского края;

издание электронного пополняемого каталога предприятий края, содержащего информа-цию о выпускаемой продукции и сфере деятельности;

разработку и совершенствование типовой закупочной документации;

проведение обучающих мероприятий для представителей малого и среднего бизнеса и др.

Мероприятия «дорожной карты» также направлены на обеспечение прямого доступа отечественных товаропроизводителей к закупкам.