Официальный сайт администрации Ельцовского района

Обеспечение эффективной занятости инвалидов – одно из главных условий их успешной профессиональной реабилитации и интеграции в общество.

Задачи краевой службы занятости населения – адаптация инвалидов на рынке труда, привлечение работодателей края к реализации мероприятий по содействию их трудоустройству, в том числе в счет выполнения квоты приема на работу инвалидов, повышение конкурентоспособности на рынке труда, содействие в открытии ими собственного дела.

Мероприятия по содействию трудоустройству, профессиональной переподготовке и повышению квалификации инвалидов в крае осуществляются в рамках государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 № 492.

Краевая служба занятости участвует в реализации государственной программы Алтайского края «Доступная среда в Алтайском крае» на 2014-2015 годы. В рамках указанной программы реализуются мероприятия по трудоустройству инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места, по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан с инвалидностью.

1. Ежегодно в органы службы занятости края обращаются порядка
2,5 тыс. граждан данной категории. Работа по трудоустройству инвалидов проводится в индивидуальном порядке. При обращении в центр занятости населения граждане с ограниченными возможностями имеют право на получение следующих государственных услуг в сфере содействия занятости:

1) содействие в поиске подходящей работы;

2) информирование о положении на рынке труда, разъяснение дей-ствующего законодательства в сфере труда и занятости;

3) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), дальнейшего трудоустройства или профессионального обучения.

В случае признания гражданина в установленном порядке безработным он будет иметь возможность получить помимо перечисленных выше услуг следующие:

1) психологическая поддержка, социальная адаптация безработных граждан на рынке труда в целях развития качеств, способствующих повышению мотивации к труду, активизации позиции по профессиональной самореализации, получения навыков эффективного поиска работы;

2) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан с целью дальнейшего трудоустройства;

3) осуществление выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пособия по безработице, а также стипендии на период обучения по направлению органов службы занятости;

4) участие в оплачиваемых общественных работах, во временном трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы с целью поддержки доходов и расширения возможностей трудоустройства;

5) содействие самозанятости безработных граждан с оказанием финансовой поддержки на организацию предпринимательской деятельности.

2. Основные варианты содействия трудоустройству безработных инвалидов, реализуемые органами службы занятости при участии работодателей:

трудоустройство на заявленные работодателями вакансии;

трудоустройство на вакансии, заявленные работодателями в счет установленной квоты. При этом необходимо учитывать, что центр занятости может предложить инвалиду не только направление на вакансию, заявленную работодателем в счет квоты, но и на любые другие вакантные рабочие места этого работодателя, если они не характеризуются вредными условиями труда и инвалид соответствует профессиональным требованиям;

трудоустройство к работодателям, не подпадающим под квоту, на рабочие места с заключением договора о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты с организацией, не выполняющей квоту. Договор может быть заключен с предприятием в любом другом населенном пункте. Предприятие, принимающее инвалида на условиях такого договора, может участвовать в мероприятии по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

трудоустройство на постоянное рабочее место, созданное (оборудованное) в рамках мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе в счет квоты);

заключение договора об организации временного трудоустройства в рамках мероприятия по трудоустройству испытывающих трудности в поиске работы.

После окончания срока временной работы инвалид может быть принят на постоянное место работы, т.е. участие во временных работах может служить испытательным сроком для будущего постоянного работника.

3. Реализация мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году.

В 2015 году продолжится трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места в рамках государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края»
на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 № 492. Программой предусмотрено оборудование (оснащение) 193 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Размер возмещения затрат работодателям на оборудование рабочего места для инвалида составит 68,7 тыс. рублей, для инвалидов, использующих кресла-коляски – 300 тыс. рублей.

Трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места осуществляется в рамках договоров, заключенных органами службы занятости с работодателями, со сроком действия три года.

Предусматривается:

в случае увольнения инвалидов до окончания срока действия договора, обязанность работодателя принять на освободившиеся рабочие места других незанятых инвалидов;

в случае неисполнения договорных обязательств предусматривается возврат финансовых средств, предоставленных работодателю на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

в целях подтверждения надлежащего исполнения договорных обязательств при подписании акта о выполнении условий договора работодатель обязан представить в центр занятости населения письменную информацию о периоде времени, в течение которого гражданин из числа незанятых инвалидов, направленный центром занятости населения, фактически осуществлял трудовую деятельность на оборудованном (оснащенном) рабочем месте.

4. Квотирование рабочих мест для трудоустройства граждан с ограниченными возможностями.

С 1 января 2007 года действует краевой закон о квотировании рабочих мест для инвалидов. Под действие закона подпадают организации
с численностью работников более 100 человек. В Алтайском крае размер квоты составляет 4 % от среднесписочной численности работников организации.

По состоянию на 01.01.2015 под действие закона о квотировании рабочих мест для инвалидов подпадает 718 работодателей. В счет установленной квоты в организациях края работают 4,1 тыс. инвалидов.

Для организаций, не имеющих возможности выполнить квоту самостоятельно, рекомендуется заключение договора о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

Организация может самостоятельно выбрать исполнителя для заключения договора. Им может быть общественная организация инвалидов, индивидуальный предприниматель или любой другой работодатель, расположенный в любом населенном пункте Алтайского края.

На сегодняшний день на условиях таких договоров работает
257 граждан с ограниченными возможностями. Данным механизмом воспользовалась 41 организация.

Работодатель, принимающий инвалида на условиях договора
о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов
в счет установленной квоты, может участвовать в мероприятии
по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

5.Отдельные вопросы правового регулирования занятости инвалидов.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

В соответствии со ст. 5.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.