Официальный сайт администрации Ельцовского района

В последние годы во многих крупных городах России успешно процветает «прописочный бизнес», которым занимаются как физические лица- собственники жилья, так и юридические лица. Собственник жилого помещения предоставляет за определенную сумму свое жилье для регистрации по месту жительства или пребывания как гражданину России так и иностранному гражданину. В связи с этим Уголовный кодекс РФ был дополнен ст.322.2 (фиктивная регистрация гражданина РФ и иностранного гражданина (лица без гражданства) в жилом помещении в РФ) и ст.322.3 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ).

Порядок регистрации граждан Российской Федерации определен Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 05.03.2015) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

При регистрации по месту жительства делается отметка в паспорте гражданина, а в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Фиктивная регистрация – это регистрация по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданину.

Порядок осуществления миграционного учета предусмотрен Федеральным закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (ред. от 29.05.2014) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания(проживания).

Таким образом, суть виновных действий привлекаемых к уголовной ответственности лиц заключается в том, что они, являясь гражданами РФ, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранных граждан уведомлять органы миграционного контроля об их месте

пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на территории Российской Федерации незаконно, в нарушение ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», передают подразделениям по вопросам миграции уведомление о прибытии иностранных граждан с указанием места регистрации (по адресу своей регистрации), срока пребывания. При этом такие граждане РФ фактически не являются принимающей стороной, поскольку заявленным иностранным гражданам фактически не предоставляют свое жилое помещение по указанному адресу. Такие действия виновных лиц приводят к лишению органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и органов, отслеживающих исполнение законодательных актов Российской Федерации, возможности осуществлять контроль за соблюдением данными иностранными гражданами миграционного учета и их передвижением на территории Российской Федерации.

При этом наказание виновному лицу по указанным статьям УК РФ может назначаться в виде штрафа, принудительных работ с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишением свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Поэтому хотелось бы призвать как граждан России проживающих на территории нашего района так и иностранных граждан и лиц без гражданства не нарушать законодательство Российской Федерации, а быть законопослушными гражданами.

Начальник миграционного пункта

майор полиции Н.С. Иорх